（温委办发〔2017〕11 号）

各县（市、区）委、人民政府，市直属有关单位：

 根据《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》（国发〔2015〕25号）第四条规定，经市委、市政府领导同志同意，决定对《市委办公室市政府办公室印发〈关于加快推进科技创新的“新十条”政策（试行）〉的通知》（温委办发〔2016〕76号）作部分内容修改。

 将《关于加快推进科技创新的“新十条”政策（试行）〉》第六条“对于市外引进（迁入）的高新技术企业，享受市内高新技术企业同等待遇，优先安排用地，从迁入年度起连续三年按企业每年对市、区财政贡献部分全额奖励企业。市内外企业投资高新技术产业、兴办高新技术企业的，从被认定为高新技术企业年度起连续三年按企业每年对市、区财政贡献部分全额奖励企业。”修改为:“对于市外引进（迁入）的高新技术企业，享受市内高新技术企业同等待遇，优先安排用地；并参照《浙江省人民政府关于加快建立现代财政制度的意见》（浙政发〔2015〕41号）相关政策规定，从迁入年度起三年内，企业所得税地方部分增收上交市当年增量部分奖励返还给各区、省级产业集聚区。市内外企业投资高新技术产业、兴办高新技术企业的，从被认定为高新技术企业年度起连续三年，企业所得税地方部分增收上交市当年增量部分奖励返还给各区、省级产业集聚区。企业所在地的区政府、省级产业集聚区管委会要从科技项目立项、融资、专利申请等方面切实加大扶持力度。”

 现将修改后的政策予以公布，请认真遵照执行。

中共温州市委办公室

温州市人民政府办公室

2017年2月25日

关于加快推进科技创新的“新十条”政策（试行）

 为深入实施创新驱动发展战略，进一步提升自主创新能力，补齐科技创新短板，服务经济社会发展主战场，结合我市实际，制定本政策。

 一、加大科技型企业培育力度。对新认定的省科技型中小企业，于次年对上年度获得银行贷款，按不超过基准利率的50%贴息资助，每家企业可享受贴息的最高贷款额为500万元。对新评定的省高成长科技型中小企业，给予一次性补助10万元。对新认定的高新技术企业，给予一次性补助20万元。

 二、加大科技型企业对接多层次资本市场扶持力度。对高新技术企业和省科技型中小企业改制为股份有限公司、新三板挂牌的，在享受现有扶持政策基础上，再分别给予一次性补助10万元、30万元；在国内上市的，在享受现有扶持政策基础上，再给予总额100万元补助，其中完成股改后补助15万元、通过辅导验收后补助35万元、上市后补助50万元；对于境外上市、借壳上市后企业注册地迁回温州的，在享受现有扶持政策基础上，再给予一次性补助100万元。

 三、加大企业研发机构建设力度。鼓励企业设立企业研发机构，对新认定的省级企业研究院、省高新技术企业研发中心分别给予一次性补助40万元、20万元。对新认定的省级重点企业研究院，按省财政补助资金额，给予同比例配套。

 四、加大科技企业孵化器建设力度。对新认定的国家级、省级科技企业孵化器，分别给予一次性补助500万元、250万元。对在孵企业被认定为高新技术企业的，每认定一家企业，分别给予科技企业孵化器（众创空间）10万元的奖励。

 五、加大科技创新平台扶持力度。对新认定的国家级、省级重点实验室（工程技术研究中心）、工程实验室（工程研究中心）分别给予补助800万元、300万元。对承担温州市域范围内企业委托研发项目的在温高校、科研院所，按照企业实际支付高校、科研院所资金的10%用于奖励课题承担机构和重要贡献人员。

 六、加大科技招商力度。对于市外引进（迁入）的高新技术企业，享受市内高新技术企业同等待遇，优先安排用地；并参照《浙江省人民政府关于加快建立现代财政制度的意见》（浙政发〔2015〕41号）相关政策规定，从迁入年度起三年内，企业所得税地方部分增收上交市当年增量部分奖励返还给各区、省级产业集聚区。市内外企业投资高新技术产业、兴办高新技术企业的，从被认定为高新技术企业年度起连续三年，企业所得税地方部分增收上交市当年增量部分奖励返还给各区、省级产业集聚区。企业所在地的区政府、省级产业集聚区管委会要从科技项目立项、融资、专利申请等方面切实加大扶持力度。

 七、加大产业科技攻关项目支持力度。实施市重大科技创新攻关项目，加快突破电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化等国家重点支持高新技术领域共性关键技术；加快移动互联网、物联网、大数据、云计算、智能制造等新技术在特色优势产业的应用攻关。根据申报项目的组织方式、技术难度、研发成本、绩效目标等因素分档次确定财政补助，一类项目补助最高不超过500万元，二类项目补助最高不超过300万元，三类项目补助最高不超过100万元。对企业承担的转化应用类项目，财政补助比例不高于项目总经费的25%。具体实施细则另行制定。

 八、加大知识产权运用和保护力度。对新获中国专利金奖、中国外观设计金奖、浙江省专利金奖、浙江省外观设计金奖的专利权人，分别给予一次性补助50万元、40万元、30万元、20万元。对新设立的国家级、省级知识产权维权中心（行业快速维权中心），分别给予一次性补助50万元、30万元。

 九、加大科技成果转化力度。支持科技服务业做大产业规模、创新服务模式、提升专业服务能力。对企业通过技术市场交易或竞价拍卖并实现产业化的项目，市、区经审核按技术合同实际成交额10－20%的比例给予成果产业化经费的补助，最高不超过100万。具体实施细则另行制定。

 十、加大科学技术奖励支持力度。对以第一项目完成单位获得国家自然科学、国家技术发明、国家科学技术进步一、二等奖的，分别给予300万元、200万元的奖励，对以第一项目完成单位获得省自然科学、省技术发明、省科学技术进步一、二、三等奖的，分别给予80万元、50万元、30万元的奖励。

 本政策涉及市区相关企事业单位资金补助，同一单位同一事项不得重复享受，并根据现行财政分配机制由市、区分别承担，各县（市）参照制定政策执行。原有关科技创新文件仍然继续执行，同一事项与本政策不一致的，以本政策为准。本政策自文件公布之日起试行，由市科技局、市财政（地税）局负责牵头组织实施。